近年来，永兴县针对农村党员老龄化问题，积极探索发展农村优秀青年入党的新途径、新办法，坚持定目标、扩民主、明责任等多策并举，认真做好农村发展青年党员工作。主要做法：

一是制定目标，分步实施，突出解决发展党员“重点村”。把“重点村”发展党员工作作为检验各基层组织建设状况、组织委员和支部书记工作是否称职的依据之一。县、乡、村三级建立“重点村”发展党员工作目标责任制，着重把解决党员年龄偏大问题作为考核内容。制订了发展党员规划，逐年制订“重点村”发展党员目标，对3年以上未发展党员的行政村党支部，争取发展1名以上党员；党员平均年龄55岁以上或61岁以上党员占1/3以上的村和没有妇女党员的村，重点发展35岁以下的农村优秀青年和优秀妇女入党。

二是三推一定，扩大民主，切实保证新发展党员质量。所谓“三推一定”是指，先由党员、群众、群团组织民主推荐入党积极分子人选，再由支部决定的方式确定。即党支部在确定入党积极分子前，必须事先实行“三推”，重点培养35岁以下优秀青年，对其中推荐票数相对集中且经初步考察合格者，确定党员与他们“一对一”结对联系培养，并实行公示。

三是强化责任，严肃纪律，形成常抓不懈工作机制。建立健全发展党员责任追究制和考核激励机制，将发展党员工作执行情况和目标任务完成情况，与基层党组织评选先进，与党组织负责人评选优秀共产党员和优秀党务工作者挂钩。凡是发展党员工作做得不好，没有达到县委要求的，其党组织不得评为先进基层党组织，其负责人不得评为优秀共产党员和优秀党务工作者。对个别思想不端正、个人主义严重、故意设置“关卡”阻挠新党员发展的支部书记和支部委员，各级党组织进行严肃的批评教育，经教育不改的，坚决予以调整。同时，实行定期通报和黄牌警告制度，县委组织部对“重点村”发展党员情况每季度进行一次通报，对经两次通报仍不认真解决问题的，实行黄牌警告。