“梦里板梁”的和谐之路

      ——从高亭乡板梁村的变化看如何发挥党员作用

中共永兴县委组织部

板梁村位于永兴县高亭乡西北部，全村共9个村民小组，2386人，其中党员38人。前些年，板梁村因争强好斗、发展落后而让人“谈村色变”。而今，板梁村已成为全省农业旅游示范点，被确定为“2007年郴州（山水银都）生态旅游节”的项目参观点，“梦里板梁”旅游品牌已在全市乃至全省都享有盛名，全村实现了又好又快发展。村支书刘爱林深有体会地说：“板梁村两年巨大变化的一个重要启示，就是加强村党组织建设，注重发挥党员的先锋模范作用，支部更加管事了，党员作用更好了。”

一、选准一个好班长，增强号召力凝聚人心

板梁村村民全部姓刘，是一个典型的独姓村民聚居大村，村民宗族观念根深蒂固，民风剽悍。长期以来宗族势力插手村内事务，群体性打架斗殴、越级上访事件时有发生，多年被列为全县“社会治安黄牌警告村”。村班子软弱涣散，上级党委政府安排的工作难以正常开展。鉴于此，2005年，乡党委以村支委换届为契机，对村支委班子进行了认真调整，在深入走访的基础上，根据广大党员群众意见，“请”回了年富力强、有大专文化水平、在群众中有较高威望的刘爱林回村就任党支部书记，并调整了两名支村委成员。新一届支委班子组建后，着力提升班子的整体功能及其成员的政策水平和工作能力，积极争取参加县乡举办的各类村干部培训班。为增强班子合力，村支书带头在班子内开展了“谈心活动”，通过加强沟通交流，改变了支委班子过去那种 “各唱各的调”的局面，形成了“共事一条心，干事一股劲”的良好工作氛围。同时，村里制定了严格的村务公开制度和考勤制度，实行财务、计生等村务定期公开。在去年该村300多万元的旅游开发工程建设中，全部实行公开招标，村干部及亲属没有一个插手承揽工程。为了村里的工作，村干部每天早上8：00准时签到，按时上下班，严格进行考勤。在2006年“郴州山水生态旅游节”举办前夕，正值农村农忙季节，为保证白天有足够的时间落实各项筹备工作，支书刘爱林连续7个晚上两、三点钟起床插秧，利用晚上把家里的农活干完。支委班子上任后，开展工作首先从群众最关切的环境卫生和社会治安秩序入手，组织全体党员和村组干部疏通了境内河道，清理了堆积4年的三座垃圾“大山”，在村前两口池塘种植了荷花，村容村貌焕然一新。在此基础上，组织党员、村组干部和群众代表一起研究制定了切合村里实际的《村规民约》，并通过广泛的宣传，使《村规民约》成为村民的自觉行动。2006年7月，村里的“族老”主动取消了在板梁村召开的刘姓宗族联谊会。在短短的时间里，新一届支委班子就在群众中树立了较高的威信。

二、找对一条好路子，拓宽致富路带动发展

板梁村地势低洼，穿村而过的九山河河道弯曲狭窄，一旦天降大雨，极易发生洪灾，给发展农业经济带来严重影响。如何突破瓶颈，找准一条适合板梁发展的好路子？村支委一班人一上任就在深深地思索这个问题。通过一段时间的调查发现，板梁村古民居保存完好，而且依山傍水，应该很有开发价值。在县、乡党委政府的大力支持下，村支委决定利用板梁村古民居历史悠久、保存完好、规模巨大的特点，打造“梦里板梁”农业旅游品牌，大力发展旅游产业。为了借鉴学习外地的成功经验，村支两委组织了部分党员和群众代表到岳阳张古英村、山西乔家大院 “取经”。“取经”回来后，马上组织召开了全体党员、组长会议和户主大会，进行宣传发动，然而，对于在农村发展旅游业，大多数村民却是第一次听到，并表示怀疑，甚至有少数村民明确反对。为了统一村民思想，村支委组织村民就板梁村的现状、张古英村和乔家大院的成功事例及板梁旅游开发的前景进行了大讨论，对持怀疑态度的村民进行上户宣传。在旅游开发过程中，根据旅游线路设计，需拆除旧住房和烤烟房180多间，少数村民起初有抵触情绪，村民刘利红以没有住房为借口坚决拒绝拆房，其他村民也由此等待观望，使旧房拆除工作一时陷入僵局。为保证旧房拆除工作顺利进行，退休老支书刘俊伸先后六次上门做刘利红的思想工作，并带头拆迁改建了自家房，70多岁的老党员刘承会还亲自动手拆除了自家的烤烟房。在党员的带动下，刘利红及其他村民都主动拆除了旧住房和烤烟房。通村水泥公路是旅游开发的另一项重点工程，为保证在去年生态旅游节前正式通车，村党支部组织党员成立了“公路建设突击队”，全体党员在没有任何报酬的情况下，冒着高温酷暑连续奋战2个多月，直至工程顺利完工。2006年，全村通过多方筹集建设资金380万元，启动并完成了34个旅游景点建设项目，成功承办了2006年“郴州生态旅游节闭幕式”。今年，该村又投入了60万元，启动了 6个参观项目建设。“梦里板梁”古民居旅游业带动了餐饮业和小商品业的发展，该村已兴办农家乐饭店7家，农家旅社4家，全村参与旅游经营户有116家，占住户的四分之一。自去年9月21日景点正式对外开放以来，共接待游客4万多人次，村民人平增收600元左右。

三、带出一支好队伍，奏响和谐曲造福于民

板梁村的刘氏祠堂年代虽久却得到了较好维护。但长期以来却没有党员活动阵地。新一届支委班子上任后，看在眼里急在心上，他们抓住建设社会主义新农村示范村的机遇，筹资15万元建设了设备完善、功能齐全的村部大楼，解决了村级组织“居无定所”的问题，使党员活动有载体、有场所，增强了党员队伍的吸引力和感召力。为进一步壮大党员队伍，扩大党的影响力，两年来共培养入党积极分子11人，其中致富能手4人，村组干部3人，退伍军人2人，外出务工返乡青年2人。为更好发挥党员作用，按照“围绕旅游抓党建、抓好党建促旅游”的思路，开展了党员责任区、党员示范岗和党员应急服务队活动。共建立党员责任区6个、党员示范岗4个，成立了以党员为主体的应急服务队，广大党员服务旅游业的意识和能力明显提高。去年，长沙游客袁某突然昏倒在地，党员刘永光及时将他送往永兴县第二人民医院进行救治，湘潭谭姓游客在农家旅社遗失数码相机一个，旅社老板主动交给了旅游公司，由旅游公司归还了失主。与此同时，村党支部立足本村实际，在党员中开展了“帮民解困”活动，村支委成员每人联系3户困难户，每名党员至少联系1户困难户，要求每名党员每年至少帮助群众解决2个具体问题。活动开展以来，涌现了大量先进的事迹。为了帮助困难群众增收，村党支部推荐了8名生活困难户到旅游公司就业。在去年7.15洪灾中，为抢救群众的财产，支委委员、村主任刘洪建顾不及自家的烤烟，最后全部被洪水浸没，损失1万多元；党员刘露梅为帮助五保户转移到安全地带，家具全部被洪水冲走，损失2万多元。在广大党员的示范带动下，村民素质明显提高，社会秩序明显好转。2006年以来，该村没有发生一起打架斗殴事件，邻里纠纷明显减少，自“梦里板梁”古民居旅游开游以来，未发生一起损害游客利益的行为。2006年，板梁村被评为全县“文明建设先进单位”、“社会主义新农村建设先进村”和“抗洪救灾工作先进村”，今年，板梁村又被确定为 “全县和美村庄示范点”。（李富春执笔）